La cooperación territorial europea y la política de cohesión: Medidas para concretar las propuestas en defensa de la política europea de cohesión
El Eixo presenta un documento con medidas de naturaleza reglamentaria y normativa que concretan las propuestas trasladadas a la Comisión Europea
En el contexto de las negociaciones sobre el próximo presupuesto europeo plurianual post 2020 el Eixo Atlántico promovió la elaboración de un documento en el que se lanzaban diez mensajes clave que las ciudades consideran que deben tenerse en cuenta en la dotación de la Política de Cohesión post 2020 y en la definición de sus actuaciones.
Tras la buena acogida que ese documento tuvo por parte de la Comisaria de Política Regional, Corina Cretu, en el mes de enero, la red C4C, de la que forma parte el Eixo Atlántico, ha profundizado en su reflexión y presenta ahora las medidas de naturaleza reglamentaria y normativa que concretan las propuestas iniciales.
Estas medidas para la concreción de las propuestas de la plataforma C4C se presentan de forma esquemática, acompañadas de la identificación de las disposiciones reglamentarias en vigor que deberían modificar. Estas medidas, según se puede ver en el documento, se agrupan en cuatro categorías: visión estratégica, gobernanza, financiación y gestión y control.
Entre las medidas propuestas para una cooperación territorial europea reforzada destacan:
º Definir una estrategia común de cooperación territorial destinada a reforzar la cooperación territorial europea y sus objetivos estratégicos en el nuevo marco financiero post 2020, como herramienta principal para la consecución del mercado único.
º Dotar a la cooperación territorial de más recursos financieros, asegurando, como mínimo, que se duplica la dotación actual.
º Promover una mayor sinergia entre la cooperación territorial europea y los programas sectoriales. Los programas de cooperación no deberán apoyar acciones elegibles en los programas sectoriales sino que, al contrario, estos deben contemplarse como laboratorios de desarrollo de la política regional y facultar un porcentaje mínimo de su dotación presupuestaria para los objetivos de cooperación territorial.
º Impulsar la creación de un Foro Europeo de la Cooperación Territorial, integrado por las principales entidades creadas a escala europea para la cooperación territorial con naturaleza jurídica y actividad permanente y destinado a realizar evaluaciones anuales de la cooperación territorial europea en las diferentes áreas.
º Comenzar la elaboración de los programas de cooperación por la definición de un comité de acompañamiento que participe en el programa desde la definición de su estrategia y objetivos. Resulta esencial reforzar la participación de los stakeholders del territorio en la definición, implementación y acompañamiento de los programas.
º Simplificar los procedimientos relativos al reconocimiento de las AECT y prever la posibilidad de conversión en AECT de entidades con personalidad jurídica ya constituidas.
º Simplificar los procedimientos de gestión, información y pago de los programas, garantizando al tiempo la articulación de mecanismos de pre-financiación significativos que estimulen la participación de las organizaciones con menos capacidad financiera.
C4C
C4C-ciudades para la cooperación, es una plataforma europea creada para defender la importancia de la Política de Cooperación Territorial para el desarrollo de los territorios de frontera y, por tanto, reclamar una dotación adecuada en el próximo marco financiero plurianual.
Las redes que integran C4C son: RIET (Red Ibérica de Entidades Transfronterizas), CCAA (Conferencia de Ciudades del Arco Atlántico, MedCities (ciudades de la cuenca Meditárrenea) y FAIC (Foro de Ciudades del Atlántico y del Jónico).