El Eixo Atlántico ha promovido la elaboración de un documento en el que se lanzan mensajes clave que las ciudades consideran que deben tenerse en cuenta en la dotación de la Política de Cohesión
Ante el inminente inicio de las negociaciones sobre el próximo presupuesto europeo plurianual post 2020 el Eixo Atlántico ha promovido la elaboración de un documento en el que se lanzan diez mensajes clave que las ciudades consideran que deben tenerse en cuenta en la dotación de la Política de Cohesión post 2020 y en la definición de sus actuaciones.
Tras la salida del Reino Unido, la configuración del próximo presupuesto plurianual se prevé complicada, pues a la menor entrada de fondos se une un previsible cambio de prioridades a favor de las políticas sectoriales (investigación, migración, etc.).
En este marco las ciudades europeas agrupadas en la plataforma C4C –Ciudades por la Cooperación, han presentado un documento que reclama la importancia de la política de cohesión para el desarrollo de los territorios de Europa y la construcción del proyecto europeo.
Este documento, que fue muy bien acogido por la Comisaria de Política Regional y los servicios de la CE encargados de este tema, también se ha enviado a los gobiernos nacionales de los miembros de C4c, últimos responsables en la próxima negociación.
Entre las propuestas recogidas en este documento destacan:
-La cooperación territorial europea debe seguir una estrategia común. Debe adoptarse una estrategia para la cooperación territorial europea antes de identificar los instrumentos de programación para su aplicación.
-La cooperación territorial europea debe estar dotada de más recursos financieros que, además, deben estar distribuidos de forma más eficaz para promover una mejor materialización de los objetivos de la Política de Cohesión. Es necesario asignar recursos al programa y no a los Estados miembros, doblar los recursos financieros asignados a la cooperación territorial, estimular el uso de adelantos (pre-financiación) para promover la participación y, por lo menos, mantener los niveles actuales de cofinanciación.
-Promover un seguimiento estratégico y operativo de la cooperación territorial europea a nivel europeo y de cada programa, valorando el papel de las entidades creadas para la cooperación territorial europea con naturaleza jurídica y actividad permanente. En este marco, promover, por parte de la Comisión Europea, la creación de un foro europeo de las ciudades para la cooperación territorial europea con naturaleza jurídica y actividad permanente, que integre a las autoridades locales y sus redes, promoviendo una evaluación anual de la cooperación territorial europea en varios planos y espacios. También se plantea la Creación de un Observatorio Europeo de Cooperación Territorial, independiente de la Comisión Europea en su funcionamiento.
-Por último, los programas de cooperación territorial europea deberán incorporar un modelo de gestión adaptado a su naturaleza supranacional, que adopte normas y procedimientos administrativos claros, objetivos, estables y publicitados adecuadamente. Definir las responsabilidades de las diferentes autoridades del programa, de acuerdo a la naturaleza supranacional de los programas de cooperación territorial europea. Evitar la duplicidad de responsabilidades, definiendo claramente el papel de los secretariados técnicos y aplicar de manera efectiva el Código de Conducta para la gobernanza multinivel, estimulando la participación de las autoridades regionales, locales y urbanas, así como de las entidades de cooperación, en la definición de los programas y sus normas.
C4C-ciudades para la cooperación, es una plataforma europea creada para defender la importancia de la Política de Cooperación Territorial para el desarrollo de los territorios de frontera y, por tanto, reclamar una dotación adecuada en el próximo marco financiero plurianual.
Las redes que integran C4C son: RIET (Red Ibérica de Entidades Transfronterizas), CCAA (Conferencia de Ciudades del Arco Atlántico, MedCities (ciudades de la cuenca Meditárrenea) y FAIC (Foro de Ciudades del Atlántico y del Jónico).
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