La experiencia del Eixo Atlántico protagoniza el encuentro del Observatorio de Fronteras Brasil-Uruguay
- Vázquez Mao expuso la experiencia de 25 años de la entidad de cooperación transfronteriza en la conferencia inaugural
El secretario general del Eixo Atlántico, por invitación del Observatorio de Fronteras Brasil-Uruguay, protagonizó la conferencia inaugural en el marco de la reunión del Comité Binacional de Frontera de Intendentes y Prefeitos que está teniendo lugar estos días en la población uruguaya de Rivera.
Xoán Vázquez Mao, ante un aforo de alcaldes de ambos países, miembros del sector empresarial y representantes de la Administración Central, planteó la cooperación como una estrategia de desarrollo para los territorios de frontera en base a la experiencia y al modelo desarrollado por el Eixo Atlántico durante sus 25 años de experiencia. Esta sesión fue presentada por los alcaldes de Rivera (Uruguay) y Santana do Livramento (Brasil).
El Observatorio de Fronteras es una herramienta para fortalecer las capacidades institucionales mediante la definición y ejecución de políticas públicas transfronterizas entre Uruguay y Brasil, identificando proyectos de integración, complementación productiva y cooperación y promoviendo la asociación de actores públicos y privados. Además, impulsa las agendas binacionales transfronterizas entre Uruguay y Brasil, con especial atención a la política transfronteriza de infraestructura a través de la Comisión Mixta de la Laguna Merim.
El Observatorio está integrado por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y el Cefir, Centro de Formación para la Integración Regional creado en 1993 como un espacio de diálogo institucional y una herramienta para el fortalecimiento de los procesos de integración regional transfronteriza, con un papel muy activo en la constitución del Mercosur.
Precisamente, miembros del Observatorio participaron en octubre de 2014 en una visita a la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal a instancias de la Comisión Europea, que propuso al Eixo Atlántico como organizador de la visita, a la que también asistieron miembros del Gobierno de Brasil.
Experiencias como la Eurocidade Chaves-Verín, la comisaría conjunta de Policía de Tui, las políticas de infraestructuras o los programas culturales o deportivos del Eixo Atlántico, abrieron a la delegación brasileña todo un abanico de posibilidades y expectativas que podrían servir de inspiración para las actuaciones a desarrollar en sus fronteras.
El trabajo mantenido durante estos años se traduce en nuevas pautas de actuación que podrían ser viabilizadas y financiadas por los programas de cooperación que la Comisión Europea está impulsando en América Latina y donde las políticas de cooperación transfronteriza son uno de los ejes centrales.
La aprobación de la Agenda Urbana y el debate que se celebró en Braga en junio de este año junto la celebración del 25 aniversario del Eixo Atlántico han sido algunos de los elementos determinantes para la invitación al secretario general del Eixo Atlántico y sobre los que los alcaldes del Observatorio de Fronteras han mostrado un mayor interés.
Posteriormente el secretario general pronunció, en la vecina localidad de Santana do Livramento (Brasil), una conferencia abierta a todo el público sobre las experiencias concretas de cooperación y, en particular, sobre la cooperación de proximidad: Eurocidade Chaves-Verín y las estrategias de recursos y programas compartidos.
Durante su estancia entre Rivera y Santana do Livramento el secretario general del Eixo mantuvo reuniones con dirigentes de entidades uruguayas Y brasileñas, tanto de la Asociación de Intendentes como la Organización de los Prefeitos del Estado de Rio Grande do Sur (Brasil), con quienes se ha establecido un calendario de trabajo que se iniciará el próximo año con la organización de un Foro Transatlántico de Cooperación Transfronteriza Municipal.
Reunión con el Gobierno argentino
Con carácter previo a su desplazamiento a Uruguay Vázquez Mao mantuvo una reunión en Buenos aires con el secretario general de Fronteras de Argentina, Luis Green y con Ramón Ortellado, secretario general de Bripam (bloque regional de intendentes, prefeitos y alcaldes de Mercosur), una entidad que integra a más de 600 representantes de ciudades y poblaciones que conforman las zonas de frontera entre países de Mercosur y especialmente la frontera de Uruguay, Paraguay, Argentina y Brasil.
En esta reunión también se analizó un posible calendario de actuaciones conjuntas enmarcadas en las políticas que la Comisión Europea va a financiar en América Latina, donde el Eixo Atlántico puede aportar una asistencia técnica de gran valor añadido.
Desde el punto de vista de la Eurorregión el Eixo Atlántico pretende impulsar un Foro Transatlántico de Cooperación entre autoridades locales (con la participación del sector empresarial y la Universidad) que aproveche las oportunidades que abre la financiación de la Comisión Europea e impulse acuerdos en materia de comercio, educación, cultura, turismo y política medioambiental y de innovación, donde los intereses de las ciudades de Galicia y del norte de Portugal estén representados.
Tradicionalmente las políticas de cooperación han sido desarrolladas por los ministerios de Asuntos Exteriores, circunscribiéndose normalmente a los intereses del Estado o de las grandes ciudades y capitales. En este contexto, la inexistencia de una acción exterior de Galicia y la desaparición de las iniciativas en el ámbito de Latinoamérica impulsadas por los gobiernos de Laxe o Fraga Iribarne han determinado la creación de estrategias en este ámbito por el Eixo Atlántico, que cuenten con la participación activa de los agentes locales lo que no ocurre en el ámbito de la acción exterior, al menos en Galicia.
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